НОВОСТИ
О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения
Реализация государственной политики в сфере противодействия коррупции предусматривает активное внедрение информационных систем в качестве инструментов повышения прозрачности и подотчетности в государственном управлении.
Доступный и оперативный обмен информацией между органами власти и гражданами может способствовать гражданскому участию в противодействии коррупции.
В развитие этого Федеральным законом от 01.07.2017 № 132-ФЗ введена такая мера ответственности за совершение коррупционных правонарушений, как внесение лиц из числа служащих и чиновников в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Указанным законом Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнен статьей 15 «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия». Одновременно в ряд законодательных актов были внесены изменения, предписывающие работодателям включать в данный реестр сведения об увольнении тех работников, которые дискредитировали себя посредством совершения коррупционных правонарушений.
Реестр не является самостоятельным правовым механизмом, а выполняет роль информационного инструмента, необходимого для качественной правореализации законодательных предписаний, оповещения правоприменителя о наличии у лица ограничений.
Основная идея данного реестра состоит в том, что, помимо наличия в трудовых книжках лиц, уволенных в связи с утратой доверия, соответствующей записи, необходимо ввести единую базу данных, содержащую сведения об указанных лицах, что затруднило бы сокрытие последними информации о факте увольнения в связи с утратой доверия.
Наряду с опасением попасть в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, это должно мотивировать чиновников к соблюдению законов.
Следует отметить, что понятие «утрата доверия» применительно к сфере противодействия коррупции возникает вследствие несоблюдения или неисполнения определенного перечня ограничений, запретов и обязанностей. К их числу относятся: непредставление в установленном порядке сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; непринятие мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов; получение работником в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) и т.д.
Сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.
Реестр размещается в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://gossluzhba.gov.ru/reestr). Ведение реестра осуществляется на русском языке с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне, о защите персональных данных.
К сведениям, подлежащим включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, относятся: фамилия, имя и отчество лица; наименование органа (организации), в котором данное лицо замещало должность; его должность; положение нормативного правового акта, требования которого были нарушены, послужившее основанием для увольнения (освобождения от должности); дата соответствующего акта о применении взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) и дата размещения информации на официальном сайте единой системы.
Реестр позволяет кадровым службам государственных органов получать информацию о соблюдении претендентами требований законодательства о противодействии коррупции, не допускать на государственную или муниципальную службу лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
О внедрении государственной информационной системы «Посейдон» как способе борьбы с коррупцией
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции заключается в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).
В целях повышения эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232 начата работа по внедрению государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон» (далее – Система).
Система позволит госорганам и другим организациям проводить проверки и иные антикоррупционные мероприятия. Например, на основе собранных данных она покажет, соблюдал ли сотрудник ограничения, запреты и требования.
Кто и какую информацию будет передавать в Систему, определит ее координатор – Администрация Президента Российской Федерации. На ресурсе разместят и программу «Справки БК».
Госорганы и организации по согласованию с координатором должны издать акт о порядке применения Системы.
Пользователей Системы зарегистрирует ее оператор – Федеральная служба охраны Российской Федерации. Доступ к сведениям Системы пользователи получат бесплатно.
Прокуратура Кайбицкого района разъясняет
Конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе.
Конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность государственного гражданского (муниципального) служащего (далее – служащий) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей.
Как служащий, так и представитель нанимателя обязаны принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Соблюдение служащими указанного требования обеспечивается соответствующими комиссиями.
Конфликт интересов всегда возникает на почве прямой или косвенной личной заинтересованности. Личная заинтересованность означает возможность в сложившейся ситуации получить доходы, выгоды, преимущества:
1. Самим служащим (например, служащий обучается в образовательной организации, в отношении которой осуществляет контрольно-надзорные функции. Имеет место личная заинтересованность, поскольку служащий в силу должностного положения может получить преимущества при обучении, в частности завышенные оценки своих знаний).
2. Лицами, состоящими со служащим в близком родстве или свойстве (близкими родственниками, к числу которых относятся его родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей (например, служащий включен в состав конкурсной комиссии на замещение вакантной должности. Один из претендентов на эту должность – его сын. Возникает личная заинтересованность, так как сын может получить преимущество перед другими кандидатами).
Тот факт, что служащий расторг брак, не является безусловным основанием для вывода об отсутствии личной заинтересованности.
Например, бывшая супруга служащего была трудоустроена в возглавляемый им отдел. Суд выявил конфликт интересов, поскольку установил, что бывшие супруги продолжают проживать вместе и совместно воспитывают детей.
3. Организациями или гражданами, с которыми служащий и (или) его близкие родственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Например, мать супруги служащего была единственным участником общества с ограниченной ответственностью, с которым служащий от имени администрации подписал контракт и в дальнейшем принял работы по нему. В силу личной заинтересованности служащего подрядчик получил доходы, выгоды и преимущества, также ей не были выставлены штрафы за просрочку работ.
К случаям возникновения личной заинтересованности можно отнести ситуации, когда выгоду получают или могут получить иные лица, например друзья служащего, его родственников.
Какие меры нужно принять для предотвращения или урегулирования конфликта интересов?
Обязанность служащих принимать такие меры предусмотрена п. 1 ч. 3 ст. 10 Федерального закона Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Перечень этих мер не является исчерпывающим. В частности, служащий обязан:
сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения. Для этого необходимо направить представителю нанимателя соответствующее уведомление;
при необходимости осуществить самоотвод (например, если служащий является членом конкурсной комиссии на замещение вакантной должности госоргана, при этом один из кандидатов – его родственник);
отказаться от выгоды, ставшей причиной возникновения конфликта интересов (например, служащий получает бесплатные услуги, скидки от организаций, в отношении которых он осуществляет отдельные функции государственного управления. Служащему следует отказаться от таких выгод вне зависимости от их размера).
Непринятие служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.
Представитель нанимателя (работодатель) в свою очередь тоже обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, если ему стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к такому конфликту.
Так, он обязан:
изменить должностное или служебное положение служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей;
направить представление о возникновении у служащего конфликта интересов или о возможности его возникновения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтов интересов. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтов интересов образуется в государственном органе (ч. 5 ст. 19 Федерального закона Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации), а также может быть создана в органе местного самоуправления (ч. 4 ст. 14.1 Федерального закона Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации).
Непринятие представителем нанимателя мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов тоже является правонарушением, влекущим увольнение.
«Электронная трудовая книжка» одержала победу
Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан сообщает, что Международная организация социального обеспечения (МАСО) наградила Пенсионный фонд России Почетной грамотой за проект «Электронная трудовая книжка». Присуждение награды состоялось в начале мая в рамках международного конкурса передовых практик в социальной сфере
Электронная трудовая книжка представляет собой простой в использовании цифровой инструмент, который удобен и работникам, и работодателям. Первым он обеспечивает постоянный доступ к данным о профессиональной деятельности и высокий уровень безопасности информации. Работодателей электронная книжка избавляет от устаревших форм кадрового учета и связанных с этим издержек.
Электронные трудовые книжки были введены в 2020 году. К настоящему времени в Республике Татарстан более 316 тысяч человек сделали выбор в пользу электронной трудовой книжки, отказавшись от бумажного варианта.
Конкурс передовых практик МАСО проводится с 2008 года, чтобы отмечать лучший опыт ведущих национальных организаций и стран в реализации социальной политики. Награда присуждается международным жюри, а удостоенные победы заявки публикуются в реестре лучших практик, где наглядно демонстрируют инновационные подходы в решении актуальных социальных вопросов.
Стоит отметить, что в 2019 году Пенсионный фонд также был удостоен награды конкурса МАСО за вклад в развитие актуарной деятельности.
Вступил в силу приговор по уголовному делу о незаконной рубке лесных насаждений.
Кайбицким районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя по ч. 2 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в крупном размере).
Установлено, что 16 сентября 2021 года он в квартала 19 Русаковского лесничества государственного казенного учреждения «Кайбицкое лесничество», используя бензопилу осуществил незаконную рубку 2 сырорастущих деревьев породы «дуб» и одного сырорастующего дерева породы «вяз». В результате его преступных действий лесному фонду причинен ущерб в размере 117 тыс. 689 рублей.
Подсудимый вину признал, причиненный ущерб возместил.
Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, признал гражданина виновным и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Орудия преступления (бензопила) обращена в доход государства.
Приговор суда вступил в законную силу.
Прокуратура Кайбицкого района РТ
О сроках ежемесячной денежной выплаты на детей от 8 до 17лет
Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан сообщает о сроках осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Первая выплата ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет производится не позднее 5 рабочих дней после дня ее назначения.
Последующие выплаты производятся с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячная выплата.
Если первая выплата осуществлена в мае за период с месяца назначения по 31 мая 2022 года, то последующая выплата за июнь будет осуществлена:
– через кредитные организации – 3 июля, но при совпадении указанной даты с выходным (праздничным) днем выплата осуществляется в предшествующий рабочий день;
– через организации федеральной почтовой связи – с 5 по 24 число, по графику доставки согласно адресу проживания.
Соответственно, если первая выплата осуществлялась в июне за период с месяца назначения по 30 июня, то следующая выплата за июль осуществляется в августе в установленные сроки, в зависимости от способа доставки средств – через кредитные организации или организации федеральной почтовой связи.
«Что касается сроков выплат, то само рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней, а в отдельных случаях максимальный срок –30 рабочих дней (период, когда в ПФР поступают ответы из ведомств на наши запросы). Уведомление об отказе в выплате направляется в течение 1 рабочего дня. Средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты», – напомнил управляющий ОПФР по Республике Татарстан Эдуард Вафин.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным ст. 207 УК РФ, и относится к преступлениям террористической направленности.
Указанное преступное деяние состоит в заведомо ложном сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. К «иным действиям» можно отнести, к примеру, разрушение плотины, моста, заражение радиоактивными изотопами водоемов, жилых массивов, пассажирского транспорта.
Для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, требуется, чтобы сообщение об акте терроризма было заведомо ложным, т.е. не соответствующим фактическим обстоятельствам. Сообщение может быть передано по телефону, письмом, через посредника, в разные адреса: непосредственно в учреждение, организацию, на предприятие, на дом, в правоохранительные органы и органы власти.
Уголовная ответственность по ст. 207 УК РФ наступает с 14-ти летнего возраста.
Наказание за совершение указанного преступления является достаточно суровым: штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев; обязательные работы на срок до 480 часов; исправительные работы на срок до двух лет; лишение свободы на срок до пяти лет.
Кроме того, с лиц, сообщивших заведомо ложные сведения об акте терроризма, может быть взыскан материальный и имущественный ущерб, связанный с работой бригад скорой помощи, МЧС и иных спасательных служб, вынужденных проводить проверку ложного сообщения, а также убытки, понесенные иными организациями.
В Татарстане Пенсионный фонд и Уполномоченный по правам ребенка впервые подписали соглашение о взаимодействии
Управляющий Отделением Пенсионного Фонда по Республике Татарстан Эдуард Вафин и Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан Ирина Волынец подписали соглашение о взаимодействии по вопросам обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей в области социального обеспечения и в сфере информационно-разъяснительной политики.
Соглашение дает импульс дальнейшему сотрудничеству в области правового просвещения татарстанцев и решения вопросов, имеющих высокую общественную значимость или массовый характер. В рамках Соглашения предусмотрены совместные мероприятия, для того, чтобы можно было предотвратить нарушения или максимально быстро среагировать на них.
«Подписанный документ как нельзя более актуален именно сейчас, когда нами реализуются масштабные мероприятия по государственной поддержке семей с детьми – единовременные и ежемесячные пособия и выплаты – и позволяет ускорить обмен информацией между нашими ведомствами не только на бумажных носителях, но и на новых цифровых платформах. Убежден, что наше сотрудничество будет развиваться по всем ключевым направлениям», – отметил глава татарстанского Отделения Пенсионного фонда Эдуард Вафин.
Бесплатное подведение газа к участку и как это сделать
Программа социальной газификации предполагает, что если в населенном пункте есть газовый трубопровод, то до границы участка его проведут бесплатно, независимо от того, как далеко от него расположен жилой дом. Ответственность по проведению газа в пределах участка и его подключению непосредственно в доме уже лежит на собственниках.
Программа действует до 31 декабря 2022 года (за некоторыми исключениями).
Бесплатно газифицироваться будут только участки, дома на которых стоят на кадастровом учете.
При отсутствии документов, подтверждающих право собственности на земельный участок и дом, для участия в программе первоначально необходимо оформить право собственности, а после этого подать заявку на проведение газовопровода.
После оформления документов на земельный участок и дом, собственники могут направлять заявку на газификацию.
Подать заявку возможно дистанционно через портал госуслуг, портал единого оператора газификации или на сайтах газораспределительных компаний.
К заявке необходимо приложить документы на земельный участок и индивидуальный жилой дом; ситуационный план; паспорт; СНИЛС; ИНН, а также указать контактные данные.
Прокуратура Кайбицкого района
Прокуратура Кайбицкого района поддержала представление о замене осужденному наказания в виде исправительных работ на лишение свободы
Прокуратура Кайбицкого района поддержала представление Камско-Устьинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республики Татарстан о замене осужденной наказания в виде исправительных работ на лишение свободы.
Установлено, что приговором Кайбицкого районного суда от 28 декабря 2021 года жительница с. Федоровское осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработка в доход государства.
Вместе с тем, осужденная, после постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции, неоднократно злостно нарушала условия и порядок отбывания наказания, в связи с чем, в ее адрес выносились предупреждения о возможной замене наказания более строгим видом. Однако осужденная проигнорировала данные профилактические мероприятия.
С учетом мнения представителя прокуратуры района о необходимости удовлетворения представления, суд заменил осужденной неотбытую часть наказания в виде исправительных работ на 2 месяца 16 дней лишения свободы с отбыванием в колонии - поселении.
Прокуратура Кайбицкого района